为积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动能源高效配置合理使用，2024年，泰兴市制定出台《泰兴市重点用能企业用能预算管理实施方案》，对年耗能1000吨标煤及以上重点企业年度用能实行全过程预算管理，推动企业强化节能管理，促进绿色转型，助力“十四五”能耗“双控”目标任务的完成和地区高质量发展。

一是用能指标兼顾存量与增量。科学建立企业用能预算管理制度，分类型核定企业能耗基数，存量企业根据前三年用能量核定，新进规企业根据上年度用能量核定，新增固定资产投资项目根据节能验收报告确定的用能量核定，无需节能审查的固定资产投资项目根据项目备案证中的项目实施内容和可行性研究报告中的用能量核定，再结合经济贡献、能效水平等因素，最终核定企业用能预算基数。

二是用能在线监测、分级预警。搭建用能预算管理平台，实现用能在线监测，对企业用能指标进行动态跟踪并及时发布“红黄蓝”三级预警。加强对重点耗能企业用能预算制度执行情况的监督检查，并对企业年度用能预算实行考核。奖补政策优先支持用能预算管理评价考核成绩突出的企业，对超年度用能预算目标的企业则在次年实行用能预算等量扣减。

三是激发绿色能源消费。积极宣贯绿电消费政策，结合最新政策对企业使用的绿电进行能耗总量扣减，进一步提高企业绿电消费积极性。

该项举措既可促进政企用能管理目标协调统一，也能提升可再生能源的应用和消费，从而加快推动地区发展方式绿色低碳转型。这一做法在全省尚属首例，将为江苏乃至全国建立健全重点耗能企业用能预算化管理机制提供参考借鉴，具有重要的实践意义。该项工作也得到了国家工信部的认可，并入选工信部2024年11月发布的《城市制造业高质量发展实践案例和特色案例名单》（工信厅运行函〔2024〕434号）。